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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本； 另一方 面，采 取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成 
本。