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　　其三，托 育服务领域人才短缺，
有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量 ，包括机构资质、师资水 平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机
构提供的
服 务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。