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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。
 
中国宏观经 济研究院社会发 展所研 究员张 本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开  办成本；另 
一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠 机构运 营成本。