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　　发展普惠 托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合   理的
成本分担机制 。中国宏观经济研究院社
 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位 建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运 营成本。