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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育
需求，但现有 

托育机  构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 20 21年底，我国每
 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。