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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担 机制。中国宏观经济研究院
 社会发
展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力 度，

提高托位  建设补贴标准，进 一步降 
低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多 种方式，降低普
惠机构运营成本。