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　　“框架协议”明确，  将强化三省一市牵头单位顶 层沟 通、统筹协调、同步发 展，构建省、市、县、街道(乡
 镇)“四级协作架构 ”，协同发力，各扬其优势、互补发展、
合作共赢，形
成一体化推进可落地
、可操作、可实践 、可持续的整体发展效
应。