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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会
力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国 宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步 降低普惠机构开办成 本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。