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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积 极性 ，
 而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建立合理的 成本分担机
制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本 波 提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高
 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成  本。