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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监 管机制尚不 健全。黄绮
认为，大 多数家庭 在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供  的服务质量 参差不齐，一
些非 正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。