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　　首先，托育 服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机 构入托
率仅为  6%左右， 托位供给存在  较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数 为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。