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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭

有托育需求 ，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五” 期末 4.5个的目标
尚存很大差距。