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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足 的矛 盾突出。数据显

示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
 我国 每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。