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　　其三 ，托育
服务领域 人才短缺，有效 监管
 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭 在选择

托
育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一  些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。