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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极性，而 社会力量往往面 临
高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
 购  买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成  本。