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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量 ，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但 
在
现实 中，各托育机构提供的 服务质量参差
不齐， 一些非正规机

构游离于相关部门的监管体系之 
外。