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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立

合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖
励补助、购买服 务等 多种方式，降低普惠机构
运营成本。