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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观  经 济研究院社会发展 所研究员 张本波提出，一方面，要加
 大政府投资力度 ，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
 公 建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。