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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数  据 显示，三成以 上婴幼儿家庭有 托育需求， 但现有 托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存 
在较大缺口。截至2021年底，我  国每
千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。