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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入
托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺

口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下

婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5 
个的 目标尚存很大差距。