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　　其三，托育服 务领域人才 短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构
 资质、师
资水平、内 外环境、照护内容等
， 但在现 实中 ，各托
育机构 提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构  游离 于相关部门的监管体系之外。