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　　其三，托育服务
领域人才短缺， 有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务  质量参
差不齐，一些非正规机 构游离
于相关部
门的监

管体系之外。