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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高
 成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式 ，降低普惠机构运营成 本。