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　　首先，托育
服务需求旺盛与供 
给不 足的矛盾突出。数据 显示 ，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。