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　　其三，托
育服务领域人 才短缺 
，有效 监管
机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环
境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质 量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。