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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 
力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机
制。 中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方 式，降低普惠机构运 营
成本。