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展普惠托育 服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一
步降低普惠
机 构开办成本；另 一
方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低 
普惠 机构运营成本。