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　　“框架协议”明确，将 强化三省一市牵头单位顶层沟通、统 筹协调 、同步 发展，
构建省、市、县、街
道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互补
发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、
可操作、可
  实践、可持续的整体发
展效应。