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　　发展普惠托育服务，要
充分调
动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展
所研 究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取
公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。