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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，
进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖 励
补助、购买  服 务等多

种方式，降低普
惠机构运营成本。