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首先 ，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显 示，三

成以上  婴幼儿家庭有
托育需求， 但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
 。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的
 目标  尚存很大差距。