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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出 。数 据显示，三成以上婴幼儿
 家庭有托育需求 ，但现有托育机构 入托率仅 为6%左右，托  位 
供给存  在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿 托位数为2.03个， 距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。