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　　发展普惠
托 育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。