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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积 极性，而

社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院 社会发展所研 究员张本波提

出，一方 
 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、

 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。