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　　其 三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护
内容等 ， 但在现实中，各托 育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部 门的监管体  系之外。