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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立
合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府 投资力度，提高 托位建设补贴标

准，进
一 步降低普惠机构开办成本；另一 方面，
采取
公建民营  、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。