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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观
经济研究院社
会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另
一方面， 采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。