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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在 
现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非 
正规机构游离于 相 关部门 
的 监管 体
系之外。