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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极
 性，而社
会力量往往面临高成 本压力， 需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，
一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补 贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普 
惠机构运营成本。