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　　 发展普惠 托育服务，要充分 调 动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面， 采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构 运营成本。