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　　首先，托育服 务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构 入托率仅为
 6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至
2 021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿
托位数为  2. 03个，距离“十四五”期末4.5个 
的 目标尚存很大差距。