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　　发展 普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临
 高成本压力
，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会 发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步
降 低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。