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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突 出 。数据
显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。 截至202 1年底，我国

 每 千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期末4.5个的
目
标尚存很大差距。