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　　“框架协议”明确，将强化三 省一市牵头单位顶层 沟通、统 
筹协调  、同步发展，构建省、市、县、街
道(乡镇)“四级协作架构”
，协同
发力，各扬其优势、互补
发展 、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践
、可持续的整体发展效  应。