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　　其三，
托育 服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育 机构时都
会关注服务质量
 ，包括机构资质、师资水平 
、内外环境、 照护内容等，但在现实中 ，各托育  机构提供 的服务质量
参差 不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体
 系之外。