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发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的 成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降 低普惠机 构开办成
本 ；另一

 方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多 种方式，降 低普惠机构运营成本。