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首先，托育服务需 求旺 盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位 数 为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5

 个的
目标尚存很大差距。