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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾 突出。数据显示 ，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截 至2 021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2 . 0
3个，距离“ 十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。