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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往 面 临 高成 本
压力， 需要
建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机构
开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式， 降低普惠机构运营成本。