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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有 托育机
构入托率仅
为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至 2021年底，我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4 .5  个的目标尚存很大差距。